Как участвовать в тендерах Самрук-Қазына

Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и компании его группы — железная дорога, нефтегаз, атомная отрасль, энергетика, авиация и другие — крупнейший корпоративный заказчик страны. Закупают они не так, как государственные органы, и это важно понимать до первой заявки.

Чем закупки фонда отличаются от госзакупок

Государственные органы закупают по Закону РК «О государственных закупках» №106-VIII на портале goszakup.gov.kz. Фонд и его компании на этот закон не опираются: у них собственный Порядок осуществления закупок, утверждённый фондом, и своя площадка — zakup.sk.kz.

Порядок фонда в последние годы менялся, поэтому главный документ для вас — тендерная документация конкретной закупки. Общие статьи, в том числе эта, помогают сориентироваться, но условия лота важнее.

Шаг 1. ЭЦП и регистрация на zakup.sk.kz

Нужна ЭЦП Национального удостоверяющего центра РК: для компании — ключ руководителя или сотрудника с правом подписи. Для подписи в браузере устанавливается NCALayer. Подробно — в статье «ЭЦП для тендеров и документооборота».

Аккаунт на goszakup.gov.kz на площадке фонда не действует: регистрироваться нужно отдельно. После регистрации заполните профиль компании — реквизиты, банковские счета, сведения о руководителе, документы, которые подтверждают квалификацию.

Шаг 2. Разберитесь в способах закупки

На площадке фонда встречаются открытый тендер, двухэтапный тендер, тендер с торгами на понижение, конкурентные переговоры, запрос ценовых предложений, закупка из одного источника и другие способы. От способа зависят сроки, порядок оценки и то, можно ли улучшить предложение после подачи.

Практическое отличие от госзакупок: в ряде процедур фонда, если комиссия нашла в заявке несоответствия, поставщику дают короткий срок — обычно около двух рабочих дней — чтобы их устранить. Рассчитывать на это заранее не стоит, но и снимать заявку из-за мелкой ошибки не всегда нужно: проверьте, что говорит документация.

Шаг 3. Казахстанское содержание и происхождение товара

В закупках фонда заметную роль играет казахстанское содержание. Если вы поставляете отечественный товар, подготовьте подтверждающие документы — например, сертификат о происхождении товара СТ-KZ — заранее: на его получение нужно время, а без него преимущество не засчитают.

Шаг 4. Внимательно — к реестрам фонда

У фонда свои реестры поставщиков, в том числе ненадёжных. Срыв договора с одной компанией группы может закрыть доступ к закупкам всей группы. Поэтому до заявки трезво оцените сроки поставки, логистику, наличие товара и штрафы проекта договора.

Шаг 5. Читайте документацию лота целиком

Что проверить в первую очередь:

• Предмет и техническая спецификация — точные характеристики, «или эквивалент», сертификаты.
• Квалификационные требования — опыт, лицензии, материальные и трудовые ресурсы.
• Обеспечение — нужно ли, в каком размере и в какой форме; в закупках фонда это задаёт документация.
• Проект договора — сроки, порядок оплаты, неустойки, условия расторжения.
• Сроки — окончание приёма заявок, вскрытие, торги на понижение, если они есть.

Документация крупных закупок бывает на сотни страниц. Здесь экономит время AI-разбор: в Smart Tender он работает и для лотов Самрук-Қазына и за несколько минут выдаёт вердикт «участвовать или нет», риски, квалификационные требования и ориентир по цене. Разбор носит рекомендательный характер — ключевые условия всё равно проверяйте по документации.

Что подготовить заранее

Многое для заявки в фонд можно собрать один раз и потом только обновлять:

• учредительные документы и сведения о руководителе;
• справки об отсутствии налоговой задолженности — их срок действия ограничен, получайте свежие перед подачей;
• лицензии и разрешения с нужными подвидами работ;
• подтверждение опыта — договоры и акты выполненных работ;
• сертификаты соответствия на товар и сертификаты происхождения;
• сведения о материальных и трудовых ресурсах — технике, помещениях, специалистах.

Удобно держать всё это в одной «папке квалификации» — например, в разделе «Документы» Smart Tender, где у документа можно указать срок действия, а истекающие собираются в отдельную вкладку.

Частые ошибки новичков

• Подать заявку на goszakup.gov.kz, а не на zakup.sk.kz, — или наоборот: у площадок разные лоты и разные аккаунты.
• Не дочитать до проекта договора и узнать о неустойках после победы.
• Ориентироваться на общие правила вместо условий конкретной закупки.
• Не заложить в цену логистику и сроки: у компаний группы объекты бывают в отдалённых регионах.

Шаг 6. Подача и итоги

Заявка подаётся и подписывается ЭЦП на zakup.sk.kz до окончания срока — не оставляйте подачу на последний час: проблемы с NCALayer или сертификатом в последний момент решить сложно. После итогов следите за протоколами: по ним видно, кто победил и по какой цене, — это лучший материал для следующих заявок.

Как находить закупки фонда

Лоты публикуются на zakup.sk.kz. Если вы работаете и с госзакупками, удобнее искать в одном месте: в Smart Tender закупки Самрук-Қазына собираются примерно раз в 15 минут и лежат в общем каталоге вместе с Госзакупом — их можно отфильтровать по источнику, сохранить поиск и получать новые лоты утренним дайджестом.

Коротко

• Фонд закупает по своему Порядку на zakup.sk.kz, а не по Закону №106-VIII.
• Регистрация на площадке фонда отдельная, нужна ЭЦП НУЦ РК.
• Готовьте документы о казахстанском содержании заранее.
• Срыв договора бьёт по доступу ко всей группе компаний — оценивайте риски до подачи.
• Условия конкретного лота важнее общих правил: читайте документацию.

Проверено: 04.10.2026. Детали Порядка закупок фонда сверяйте с актуальной редакцией на sk.kz. Не юридическая консультация.